2020年7月31日，鄭州大學(xué)受委托起草的《河南省文明行為促進(jìn)條例》經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審議通過，并將自2021年1月1日起施行。

為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，河南省人大常委會于2019年6月召開《河南省文明行為促進(jìn)條例》（以下簡稱“《條例》”）立法工作動員會，部署《條例》立法各項工作，決定由省文明辦牽頭完成《條例（草案）》的初稿起草。

2019年7月初，省文明辦致函鄭州大學(xué)，正式委托鄭州大學(xué)起草《條例（立法建議稿）》。接受委托后，鄭州大學(xué)高度重視，學(xué)校黨委宣傳部（文明辦）主動對接、多方協(xié)調(diào)，由鄭州大學(xué)法學(xué)院院長苗連營教授領(lǐng)銜，帶領(lǐng)鄭州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院張宜海副教授、鄭州大學(xué)法學(xué)院鄭磊副教授、王圭宇副教授、梁增然博士等起草小組成員，先后隨立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組到北京、河北和洛陽、商丘、漯河等地進(jìn)行數(shù)次實地調(diào)研，并與實務(wù)部門和有關(guān)方面專家多次進(jìn)行研討和座談。同時，為提高立法的科學(xué)性、民主性，增強(qiáng)條例的針對性、實效性，起草小組還專門制作了立法調(diào)查問卷，由立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別通過河南日報、大河報、大河網(wǎng)等媒體向社會公布、廣泛征求意見，其中通過微信公眾號回收調(diào)查問卷達(dá)91萬份之多。2019年11月，在立足實踐、集思廣益的基礎(chǔ)上，數(shù)易其稿，高質(zhì)量地完成了《條例》的起草工作。

鄭州大學(xué)起草小組在承擔(dān)起草任務(wù)過程中，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以人與國家、人與社會、人與自然、人與家庭、人與世界這五組關(guān)系為邏輯主線，創(chuàng)新性地以“愛國文明行為規(guī)范”開篇、以“國際交往文明行為規(guī)范”結(jié)尾，來設(shè)計篇章結(jié)構(gòu)和立法體例，并結(jié)合我省實際，專門對鄉(xiāng)村文明作出明確規(guī)定，從而體現(xiàn)出了鮮明的立法特色。

從最終通過的《河南省文明行為促進(jìn)條例》看，鄭州大學(xué)起草小組所提交的建議稿被采納了80％以上的內(nèi)容。該《條例》的通過，是鄭州大學(xué)法學(xué)院堅持理論與實踐相結(jié)合發(fā)展思路的生動體現(xiàn)，是作為省人大常委會立法基地積極參與地方立法工作的又一重要成果，有力提升了學(xué)校在社會服務(wù)和立法領(lǐng)域的影響力與顯示度。鄭州大學(xué)版權(quán)所有，禁止非法轉(zhuǎn)載！2020-08-13 12:09:48